HET COLLEGE,
Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikels 84 en 84bis;
Gelet op het huishoudelijk reglement van de raad, artikels 55 tot 60;
Overwegende wat volgt:

Op 18.09.2020 heeft mevrouw Martine Maelschalck via e-mail een schriftelijke vraag overgemaakt aan mijnheer Christophe Magdalijns, voorzitter van de gemeenteraad, en aan mijnheer Etienne Schoonbroodt, gemeentesecretaris:

Zowel in Oudergem als in het BHG nemen de werkloosheid en het aantal NWWZ toe. De situatie moet in verband worden gebracht met de gezondheidscrisis die ertoe heeft geleid:

Er bestaan 3 categorieën van werkzoekenden

In Oudergem stellen we vast dat de toename in vergelijking met augustus 2019 hoofdzakelijk slaat op jongeren onder de 25 jaar (+18,6%), van wie de beroepsinschakelingstijd loopt (+47,1%), die een middelhoog (+20,1%) of hoog (+12,5%) opleidingsniveau hebben en die minder dan een jaar werkloos zijn (+31,7%). Een van de verklaringen die hieruit voortvloeien is dat jongeren die de school verlaten en in normale tijden vrij gemakkelijk een baan vinden op basis van het behaalde diploma, zich als NWWZ moeten inschrijven en een beroepsinschakelingstijd (de vroegere wachttijd) voor lief moeten nemen. Merk hierbij op dat het percentage jonge NWWZ overeenkomt met het gemiddelde in het BHG. Doordat het percentage van jonge mensen die studies afronden op graduaat- en/of universiteitsniveau in Oudergem hoger ligt dan het Brussels gemiddelde, is het normaal dat de toename in onze gemeente sterker is. 

We registreren dat het aantal mensen tussen 25 en 49 jaar die werkloos worden met 13,7% toeneemt, wat kan worden verklaard door het feit dat er in deze leeftijdsgroep sprake is van onzekere contracten (CBD, uitzendwerk, deeltijds werk) die niet verlengd werden en/of opgeschort zijn (tijdelijke werkloosheid) als gevolg van de gezondheidssituatie. 

De grotere toename in Oudergem is ook te verklaren door het feit dat, zoals in het artikel staat, er algemeen sprake is van een daling van het aantal inschrijvingen van mensen uit de kwetsbaarste bevolkingsgroepen, wat niet kenmerkend is voor Oudergem. In onze gemeente zijn NWWZ immers, als gevolg van hun opleidingsniveau, geneigd de nodige stappen te ondernemen en we voeren op dit gebied eveneens een proactief beleid dat er precies op gericht is elke werkloze aan te moedigen zich als NWWZ in te schrijven en stappen te ondernemen om zijn rechten te vrijwaren

Het aantal NWWZ moet overigens bekeken worden in het licht van de werkloosheidsgraad. Het aantal NWWZ is weliswaar om de hoger vermelde redenen met 10,8% toegenomen ten opzichte van vorig jaar, maar de werkloosheidsgraad (9,9%) blijft een van de laagste in het Brusselse Gewest, waar hij gemiddeld 16% bedraagt.

Het Actiris-bijkantoor van Oudergem is sinds half maart gesloten en zal niet vóór begin 2021 weer opengaan na een risicoanalyse. Maar dat geldt voor alle C-bijkantoren (kleine bijkantoren) en dus treft dit heel het zuidoosten van Brussel. Dit is een zeer problematische situatie omdat de Oudergemse NWWZ hun contactpunt kwijt zijn en zich moeten verplaatsen naar grotere bijkantoren, die reeds onder druk staan door de hervatting en de omstandigheden in verband met gezondheidsmaatregelen: slechts een derde van het personeel aanwezig, afspraken gespreid. Het risico bestaat dat men een publiek verliest dat al ver van de arbeidsmarkt af staat en dat, zonder follow-up, in het niets kan verdwijnen. Jongeren, voor wie een strikt protocol was vastgelegd door de maatregelen die tijdens de vorige legislatuur werden genomen (beroepsinschakelingstijd, inschakelingscontract, verplicht individueel actieplan, ...), dreigen tijd te verliezen door een gebrek aan follow-up. Op gemeentelijk niveau zijn de dienst tewerkstelling en het PWA beschikbaar om degenen die erom vragen te ontmoeten en te volgen, maar het gebrek aan toegang tot de lijsten met betrokken personen maakt het moeilijker toegang te krijgen tot de informatie.

Uit de werkloosheidscijfers over 5 jaar blijkt dat Oudergem een van de gemeenten is die aan de spits staan qua tewerkstellingsbeleid. De statistieken met het gemiddelde van 2019 bewijzen dat, aangezien wij in heel het Gewest de grootste daling van het aantal NWWZ laten optekenen (-4,9 % tegenover 2018) en het op één na laagste werkloosheidspercentage (8,8%).

Gemiddeld aantal NWWZ over de laatste 5 jaar

Bij de huidige cijfers (1616 NWWZ) moet bijgevolg rekening gehouden worden met de crisis en ze moeten over een boekjaar worden herbekeken.

De gemeente Oudergem heeft het einde van de gezondheidscrisis niet afgewacht om specifieke acties en initiatieven op te zetten waarmee NWWZ opnieuw aan werk kunnen geraken en/of een nieuw professioneel project kunnen afbakenen.

Sinds juli zijn de volgende acties ondernomen:

• van het antwoord op de schriftelijke vraag
• van de publicatie van de vraag en het antwoord, na vertaling, op de gemeentelijke website