Gemeentepersoneel : Wijziging van het kader van het werkliedenpersoneel

DE RAAD,
Gezien de beraadslaging van de Gemeenteraad van 6 maart 1997 (06.03.97/A/046), houdende: Secretariaat - Sociaal Handvest – Nieuw kader van het gemeentepersoneel, gewijzigd door deze van 30 juni 1998 (30.06.98/A/025), 21 maart 2002 (21.03.2002/A/023), 27 juni 2002 (27.06.2002/A/023), 17 oktober 2002 (17.10.2002/A/027 et 028), 26 mei 2005 (26.05.2005/A/017),  23 november 2006 (23.11.2006/A/029), 27 mei 2010 (27.05.2010/A/038),  27 januari 2011 (27.01.2011/A/017), 24 oktober 2013 (002/24.10.2013/A/0013),   23 oktober 2014 (002/23.10.2014/A/0023) en 24 september 2015, (002/24.09.2015/A/0028) goedgekeurd door de Heer Minister van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest per schrijven van 6 november 2015 (2968678510) ;
Gezien de beraadslaging van de Gemeenteraad van 17 april 1997 (17.04.97/A/021), houdende: Secretariaat – Sociaal handvest – Nieuw statuut van het gemeentepersoneel, gewijzigd door deze van 16 oktober 1997 (16.10.97/A/015), 29 april 1999 (29.04.99/A/020), 17 oktober 2002 (17.10.2002/A/029), 26 mei 2005 (26.05.2005/A/018 en 019),   23 november 2006 (23.11.2006/A/030), 20 september 2007 (20.09.2007/A/029), 24 april 2008, 27 november 2008 (27.11.2008/A/030), 27 mei 2010 (27.05.2010/A/038), 27 januari 2011 (27.01.2011/A/018), 26 mei 2011, 24 oktober 2013, 18 juli 2014 (002/18.07.2014/A/0009), 23 oktober 2014, 24 september 2015 (002/24.09.2015/ A/0029), 27 oktober 2016 (002/27.10.2016/A/0019), 21 december 2017 (002/21.12.2017/A/0042) en 17 december 2020 (002/17.12.2020/A/0035);
Overwegende hetgeen volgt :
Op datum van 17 december 2020 heeft de Gemeenteraad de wijziging van het administratief statuut goedgekeurd  waardoor het volgende mogelijk wordt :
  • De contractuele agent kan benoemd worden zonder een openbare oproep en zonder proeven, onder de volgende voorwaarden (artikel 17 van het statuut) :
  • gestatutariseerd zijn in dezelfde functie of hetzelfde niveau in een andere openbare overheid ;
  • ten minste drie jaar anciënniteit tellen in het gemeentebestuur van Oudergem ;
  • gunstig geëvalueerd zijn gedurende de evaluatieperiode (maximum 2 jaar) overeenkomstig de nieuwe evaluatieregels hernomen in het « Hoofdstuk VI – Evaluatie van het personeel » ;
  • in de tussentijd niet het voorwerp uitgemaakt hebben van een niet verwijderde tuchtmaatregel.
  • De interne contractuele agent kan benoemd worden zonder een openbare oproep en zonder proeven, onder de volgende voorwaarden (artikel 17 van het statuut)  :
  • aangeworven zijn in het gemeentebestuur van Oudergem in de te begeven functie  na :
    • een openbare oproep
    • het slagen in een schriftelijke aanwervingsproef en een mondelinge proef die testen of praktische vragen inhoudt in relatie met de functie
  • ten minste vijf jaar anciënniteit tellen in het gemeentebestuur van Oudergem ;
  • gunstig geëvalueerd zijn gedurende de evaluatieperiode (maximum 2 jaar) overeenkomstig de nieuwe evaluatieregels hernomen in het « Hoofdstuk VI – Evaluatie van het personeel » ;
  • in de tussentijd niet het voorwerp uitgemaakt hebben van een niet verwijderde tuchtmaatregel.
  • De verandering van niveau E naar niveau D,  zonder proeven onder de volgende voorwaarden (artikel 35 van het statuut) :
  • de betrekking is vacant verklaard in het kader;
  • ten minsten vijf jaar anciënniteit tellen in het gemeentebestuur van Oudergem ;
  • gunstig geëvalueerd zijn gedurende de evaluatieperiode (maximum 2 jaar) overeenkomstig de nieuwe evaluatieregels hernomen in het « Hoofdstuk VI – Evaluatie van het personeel » ;
  • in de tussentijd niet het voorwerp uitgemaakt hebben van een niet verwijderde tuchtmaatregel.
Het Schepencollege heeft de planning van  het personeel 2021 goedgekeurd dat, onder meer, de lijst van de contractuele personeelsleden bevat die kunnen benoemd worden onder de nieuwe voorwaarden van het statuut en de statutaire en contractuele ambtenaren  die kunnen genieten van een bevordering of een herwaardering naar het niveau D rekening houdend met de budgettaire mogelijkheden. De planning herneemt eveneens de voorstellen van benoeming en bevordering / herwaardering voor de dienstjaren 2022 en 2023.
De uitvoering van dit plan noodzaakt een wijziging van het personeelskader van het werkliedenpersoneel, meer bepaald de functies van niveau D, voor de volgende redenen :
  • bepaalde functies bestaan niet in het niveau D (bijvoorbeeld de functies van technisch adjunct  - onderhoud van de schoolgebouwen, technisch adjunct – onderhoud van de kinderdagverblijven, technisch adjunct – onderhoud van de sportcentra/gemeentelijk stadion, technisch adjunct – Openbare reinheid);
  • andere functies bestaan maar het aantal posten voorzien in het kader is ontoereikend voor de uitvoering van de planning 2021 en de voorzieningen op gebied van eventuele  benoemingen, bevorderingen en/of herwaarderingen in 2022 en 2023.
Gezien de akkoordovereenkomst 2021/2 van het Bijzonder Onderhandelingscomité dat vergaderde op 23 april 2021;
Gezien de artikels 117 en 145 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het Schepencollege;
BESLIST :
Als volgt het personeelskader van het werkliedenpersoneel (niveau D) te wijzigen om de gewenste benoemingen en herwaarderingen van graad in een nabije toekomst toe te laten :
WERKLIEDEN-PERSONEEL
 
 
 
 
 
 NIVEAU D
 
Huidig kader
Aantal betrek-kingen bezet door statutairen
Voorge-steld kader
Opmerkingen
 
 
 
 
 
 
Technisch adjunct expert (Ploegbaas)
D4
10
4
10
Behud :
Het aantal posten D4 is voldoende om de bevordering van de huisbewaarders en hulp-huisbewaarders in  2021 en 2022 toe te laten
 
 
 
 
 
 
Technisch adjunct (Arbeider)
D1-2-3
38
(20)
Detail hieronder
 
 
 
 
 
 
 
 
- elektrieker
 
2
(0)
2
Behoud van de twee posten  (1 benoeming / bevordering  in 2021 – 1 eventuele herwaardering in 2022)
 
 
 
 
 
 
 
- loodgieter
 
3
(2)
3
Behoud van de  3 posten  (1 eventuele herwaardering in 2022)
 
 
 
 
 
 
- metser - stratenlegger - signalisatie
 
6
(4)
6
Behoud van de  6 posten  (1 bevordering + 1 benoeming /bevordering voorzien in 2021)
 
 
 
 
 
 
-  EPR (2)
 
2
(1)
2
Behoud van de 2 posten  (1 eventuele herwaardering in 2022)
 
 
 
 
 
 
- groendienst – gemeentelijk stadion - begraafplaats (5)
 
5
(2)
5
Behoud van de 5 posten (de mogelijkheid voorzien van  1 statutaire bevordering in 2022 en 2 contractuele herwaarderingen in 2022 - 2023)
 
 
 
 
 
 
- bestuurder - mekanieker (2)
 
2
(0)
2
Behoud van de 2 posten  (de mogelijkheid voorzien van de de herwaardering van 2 contractuelen in  2023)
 
 
 
 
 
 
- bestuurder rijbewijs  C (6)
 
6
(5)
7
Verhoging met 1 post :
(1 benoeming / bevordering in 2021 – de mogelijkheid voorzien voor de herwaardering van 1 contractueel in 2023)
 
 
 
 
 
 
- grafdelver (3)
 
3
1
3
Behoud van de 3 posten  ( de mogelijkheid voorzien van een  herwaardering van  2 contractuelen in  2023)
 
 
 
 
 
 
- schilder (4)
 
4
4
6
Verhoging met 2 posten (1benoeming / bevordering  in 2021 – de mogelijkheid voorzien van een  herwaardering van 1 contractueel in 2023)
 
 
 
 
 
 
- lasser (2)
 
2
(0)
2
Behoud van de 2 posten 
(1 benoeming / bevordering in 2021 – de mogelijkheid voorzien van een herwaardering van 1 contractueel in 2023)
 
 
 
 
 
 
- aanplakker – bode (1) – in extinctie
 
1
(1)
1
Behoud van de post
 
 
 
 
 
 
- openbare reinheid (1)
 
1
(0)
8
Verhoging met 7 posten
(2 benoemingen/ bevorderingen in 2021 – de mogelijkheid voorzien van een herwaardering van  6 contractuelen in 2022 en 2023)
 
 
 
 
 
 
 
  • alle werken (in extinctie)
 
1
(0)
1
Behoud van de post
(de mogelijkheid voorzien van  een herwaardering van  1 contractueel in 2022)
 
 
 
 
 
 
  • onderhoud van de schoolgebouwen
 
0
0
16
Creatie van 16 posten
(8 bevorderingen / herwaarderingen in 2021 – de mogelijkheid voorzien van de  herwaardering van  8 contractuelen – 2 per school – 3 in 2022 - 2023)
 
 
 
 
 
 
  • onderhoud van de kinderdagverblijven/ bereiding van de maaltijden
 
0
0
6
Creatie van 6 posten
(3 bevorderingen in  2021 - Les Chatons / Les Oursons – de mogelijkheid voorzien van de herwaardering van  3 contractuelen – Les Mômes /Les Poneys) in  2022 - 2023)
 
 
 
 
 
 
  • onderhoud van de sportcentra / gemeentelijk stadion
 
0
0
3
Creatie van 3 posten
(de mogelijkheid voorzien van de  herwaardering van 3 contractuelen – 1 per centrum – in  2022-2023)
 
 
 
 
 
 
Hulparbeider expert (Ploegverantwoordelijke)
E4
14
6
14
Behoud van de posten
(4 huisbewaarders/ hulp huisbewaarders zullen bevorderen tot een graad  D4 – de mogelijkheid laten voortbestaan voor een vooruitgang in het  niveau E)
 
 
 
 
 
 
 
Hulparbeider
E1-2-3
26
10
26
Behoud van de posten (mogelijkheid om aan te werven in het niveau E)
 
 
 
 
 
 
Hulparbeider
E1-2-3
25
11
 
25
Behoud van de posten (mogelijkheid om aan te werven in het niveau E
Samengevat :
Verhoging met 35 posten van technisch adjunct (niveau D) (planning 2021 + voorzieningen voor  2022 en 2023)
Huidige beraadslaging zal overgemaakt worden aan de Heer Minister van het Brussels hoofdstedelijk Gewest belast met de lokale besturen.